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县林业局基层站所及一线执法人员考核办法
为进一步适应改革开放和建设事业的发展,促进林业干部队伍素质建设,提高服务经济发展软环境建设水平,建立健全激励机制,根据上级有关规定和要求,结合我局实际,制定本考核办法。
    一、考核的范围
    考核的范围是局林业执法中队人员。
    二、考核的原则
    在坚持干部“四化”方针和德才兼备标准的前提下,遵循以下原则:一是以政绩取人的原则。坚持凭政绩用干部,讲团结、看效益配班子,以政绩、效益和贡献决定干部的升降去留。二是优胜劣汰的原则。坚持能者上、平者让、庸者下,选贤任能,择优使用。三是群众公认的原则。坚持走群众路线,充分发扬民主,听取群众意见,体现群众意愿。四是公开、平等的原则。坚持公道正派、任人唯贤,在德才标准面前人人平等。
    三、考核的内容
    (一)思想政治素质
    1、理论素养和思想水平。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”的重要思想,学习党的方针政策和国家法律、法规、规章,掌握基本原理和精神实质,学以致用,不断提高政治理论、政策水平和依法行政的能力。
    2、政治方向和政治立场。执行党的基本路线,坚持党的政治纪律,讲理想、讲信念、讲党性、讲团结。
    3、群众观点和群众路线。实践全心全意为人民服务的宗旨,正确行使人民赋予的权力,密切联系群众,自觉为人民群众谋利益。
    4、政治品德和道德品质。襟怀坦白,公道正派,坚持原则,谦虚谨慎,克已奉公,遵守社会主义道德,在精神文明建设中发挥表率作用。
    (二)组织领导能力。以科学的方法分析、研究、解决工作中实际问题的能力;组织协调、科学决策、开拓创新的能力;言传身教、知人善任以及处理问题的能力。
    (三)工作作风。执行民主集中制,发扬民主,虚心听取不同意见,勇于开展批评与自我批评;坚持从群众中来,到群众中去的工作方法,注重实际、调查研究、求真务实;勇于改革,敢于负责,坚持原则,严格管理,勤奋敬业。
    (四)工作实绩。在履行岗位职责过程中所提出的工作思路,采取的措施,发挥的具体作用以及取得的效果和成绩;改善招商软环境和完成招商引资任务情况。
    (五)廉洁自律。严格落实党风廉政建设责任制度内容,认真学习上级有关党风廉政建设的有关文件、法律法规,自学遵守“四项纪律、八项要求”,杜绝“五股歪风”,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,清正廉洁,以身作则,努力做廉洁勤政、干事创业的模范。
    (六)八小时以外遵纪守法情况。
    四、考核等次标准
    (一)优秀等次标准
    经考核,全部项目达到下列标准者,应评定为优秀等次:
    1、思想政治素质高;
    2、组织领导能力强;
    3、密切联系群众,工作作风好;
    4、工作实绩突出,完成或超额完成招商引资任务;
    5、清正廉洁。
    (二)称职等次标准
    经考核,全部项目符合下列标准,应评定为称职等次。 1、思想政治素质较高;2、组织领导能力较强;3、联系群众、工作作风较好;4、工作实绩比较突出,完成招商引资任务50%以上;5、能做到廉洁自律。
    (三)基本称职等次标准
   经考核,全部项目符合下列标准者,评定为基本称职等次:1、思想政治素质一般;2、组织领导能力较弱;3、工作作风方面存在某些不足;4、能基本完成年度工作任务,完成招商引资任务30%以上达不到50%;5、能基本做到廉洁自律,但某些方面还有差距。
   (四)不称职等次标准
    经考核,存在下列情况者,评定为不称职等次:1、思想政治素质方面存在突出问题;2、组织领导能力差,不能胜任现职领导岗位;3、在领导班子中闹无原则的纠纷,严重影响班子团结或工作作风存在严重问题;4、工作不负责任,工作实绩很差,违反招商软环境有关规定被投诉,给建设局和单位造成不良影响和经济损失,完成招商引资任务不足30%。5、有以权谋私行为,存在不廉洁问题。
    五、考核程序及方法
    (一)考核准备。局成立股级干部考核领导小组及工作班子,搞好考核动员,确定考核时间、计划安排;被考核人员进行述职报告的准备;印制考核测评表格。
   (二)组织评议。1、职工评议。局机关召开由全体职工参加的述职评议会议。会上,股级干部作述职报告,述职报告完成后,由职工对股级干部进行测评。职工评议票率占综合票率的50%。2、股级干部互相评议。局考核领导小组召开局机关股级干部和局属股级干部会议。会上股级干部分别作个人述职报告;述职报告完成后,与会的股级干部进行互评。互评票率占综合票率的20%。3、局领导班子评议。局领导班子对考核范围内的股级干部进行评议,票率占综合票率的30%。
    (三)考核等次的确定。综合优秀票率达到80%以上的为优秀等次;综合称职以上票率达到75%以上的为称职等次;综合基本称职以上票率达到60%以上的为基本称职等次;综合不称职率超过25%的为不称职等次。在股级干部的考核中,机关股级干部的考核等次与国家公务员年度考核等次对应。
    (四)个别谈话和专项调查。对个别群众反映意见大、情况比较复杂或意见分歧比较大的干部,局考核领导小组根据需要,选择了解情况和具有代表性的人员进行个别谈话和专项调查,以全面掌握股级干部的情况,客观、公正地反映其真实面貌。
    六、考核结果的运用
    考核结果作为股级干部管理、奖惩任免、教育培训、岗位调整、调整职级工资的重要依据。考核中被评定为优秀的给予表彰奖励,并作为干部任用的重要依据。考核中被评定为基本称职的,党组视情对其提出戒勉,限期整改,并视具体情况调整工作岗位。考核中被评定为不称职的,视其具体情况作如下处理:(一)免去现任职务;(二)责令辞去现任职务;(三)降职。
    七、对考核工作的要求
    在考核工作中,干部职工、考核人员和被考核的对象均应遵守以下组织纪律:
    (一)从大局出发,客观、公正、实事求是地评议考核对象,不准凭个人好恶片面反映情况,或借机泄私愤;不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实;不准设置障碍,干扰或防碍考核工作;不准对反映问题的职工打击报复;不准搞串通等非组织活动;不准向考核对象泄露考核过程中属于机密的内容。
    (二)考核过程中,要认真执行回避制度。
    (三)违反计划生育超生的,或违法乱纪受到处理的,或违反外来投资软环境有关规定受到投诉的,实行一票否决。
    八、附则
    (一)对股级干部的考核原则上与县人事部门统一组织的年度考核一并进行,一次述职出两项结果。
    (二)本考核办法自2007年10月20日起执行。本考核办法由局长办公会议负责解释。

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