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各乡镇人民政府，县级有关部门： 为抓住“东桑西移”的大好机遇，依托双柏县良源茧丝绸有限公司大力发展我县的蚕桑产业，现就抓好2007年蚕桑种植工作作如下通知，请认真组织落实。 一、目标任务 按照“因地制宜，统一规划，相对集中连片，分户发展，适度规模”的要求，围绕到2010年桑园面积达2.4万亩,年产鲜茧1920吨,实现产值2880万元的总体目标。2007年全县计划新植桑园6000亩，主要计划在大庄镇、法镇、妥甸镇的21个村委会种植。其中：大庄镇3000亩，主要计划区是大庄、尹代箐、木章郎、普妈、柏子村、代么古、干海资、麻栗树8个村委会种植；法镇1500亩，主要计划区是双坝、者柯哨、麦地、烂泥、雨龙、古木、折苴、法甸8个村委会种植，妥甸镇1500亩，主要计划区是桂花井、麦地新、大敌鲁、罗少、新会5个村委会种植。 二、扶持政策 （一）坚持国家蚕茧收购政策，实行最低保护价。双柏县良源茧丝绸有限公司全额收购蚕农所生产的蚕茧，严格执行国家鲜茧质量等级价格标准或当年楚雄州商务局和物价部门出台的鲜茧收购等级价格标准。同时，根据市场变化收购价格实行最低保护价，最低保护价为12.50元/公斤（以9.2克干壳量、95%的上车率为标准），若市场价低于保护价时按保护价收购，高于保护价时按市场价收购。 （二）坚持政府主导，龙头企业带动。涉及栽桑养蚕的乡镇要高度重视蚕桑产业的发展，以保证农业增收为目的，认真做好规划扶持。一是在木材指标和用地指标上要优先考虑蚕农，农户每栽一亩成活率在95%以上、当年养蚕产茧的桑园，可给予1立方米的木材指标和12平方米的建蚕室用地指标。二是新栽杂交桑或嫁接桑的蚕农，蚕苗款先由双柏县良源茧丝绸有限公司暂垫，并由公司负责运送到各村委会分发到栽植农户手中，公司逐年从农户售茧款中扣回，即栽植后第二年起从蚕农茧款中扣20%、第三年扣回30%、第四年扣回50%。三是双柏县良源茧丝绸有限公司按农户每发展一亩新桑园给予60元的地膜、化肥农资补助。四是双柏县良源茧丝绸有限公司长期实行运费补贴政策。即蚕农销售蚕茧里程超过15公里的，公司每公斤鲜茧给予0.4元的运费补贴。 三、组织措施 （一）统一思想，加强领导。各级各部门要统一思想，提高认识，坚定把蚕桑产业培育成我县的农业重点产业的信念不动摇，统筹规划，落实责任，切实把栽桑养蚕的工作任务落到实处。涉及蚕桑发展的乡镇要把栽桑养蚕作为“一把手”工程认真抓好落实，调整充实蚕桑产业发展工作领导小组，负责对辖区内蚕桑产业工作的组织、领导、协调，做到“责任到位、政策到位、措施到位、管理到位”，确保蚕桑产业稳步发展。 （二）完善激励机制，加大奖惩力度。县蚕桑产业领导小组将制定考核办法，对涉及蚕桑发展的乡镇、村委会进行奖惩（奖惩办法另行发文），主要考核“完成面积、桑园的集中率、用好田好地栽桑面积、10亩以上连片面积、规范化种植标准和产量产值”等六项指标。 （三）充分发挥龙头企业的带动作用。一是龙头企业要建立企业与蚕农利益共享、风险共担的经营体制，提高蚕农的积极性。二是龙头企业在抓好企业自身建设的同时，要加大投资力度，建设好第一加工车间，为蚕农提供产、供、销一条龙的优质服务，加强对桑农（特别是新桑区）的技术指导，做好新品种引试筛选和培育工作，以优质的服务促进蚕桑的发展，实现桑农与企业利益双赢。 （四）密切配合，形成合力。各级各部门要加强配合，整顿规范蚕茧经营收购市场秩序，打击私收滥倒的不法行为。扶贫、金融、财税等部门要加大对龙头企业的支持力度。农业部门要加强服务，对龙头企业和农户提供技术、政策、信息等服务工作。 四、技术措施 （一）科学规划。要按照“统一规划、择优布局、连片发展、分户经营”的要求做好长远规划，正确处理粮、烟、桑争地的矛盾，宜粮则粮，宜烟则烟，宜桑则桑。在规划上要选择土壤深厚、肥沃、有水源保证的河滩地、中高产田地发展桑园，尽量避免在干、浅、瘦的山坡地上栽桑。 （二）科学种植，一是要推广良法。大力引进推广嫁接的“盛东一号，农桑10号、12号、14号”等优良桑树品种种植，做到良种率95%以上，地膜覆盖率100%，当年栽桑当年养蚕面积50%以上，当年养蚕面积亩产鲜茧20公斤以上。二是要合理密植。嫁接苗：亩植桑苗1300株，行距1.33米，株距0.35米，种植沟开挖深宽0. 5米×0.5米。杂交苗：亩植桑苗1800株，行距1.33米，株距0.25米，种植沟开挖深宽0.5米×0.5米。增施底肥：每亩施农家肥1500—2000公斤或复合肥40—80公斤。 五、时间要求 培强壮大蚕桑产业是一项长期的工作，各相关乡镇和部门要理清发展思路，加大工作力度，采取切实有效的措施抓紧抓好。2007年新植的6000亩桑园，乡镇要在9月底前将桑园规划到地块、面积落实到户；在11月以前组织农户开挖完种植沟；12月县农业局组织验收种植沟，确定调苗面积；在明年3月底前完成桑苗定植和栽植质量验收工作。 |
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