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根据中共昭通市委办公室、昭通市人民政府办公室《关于认真贯彻落实省委白书记重要指示精神进一步做好领导干部下访工作的紧急通知》的有关要求，结合我局实际，扎实认真地开展了领导干部下访工作，现将有关情况总结如下： 一、提高认识，强化领导，增强做好环境信访工作的责任感和使命感 按照国务院《信访条例》以及国家环保总局令第34号《环境信访办法》“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，我局把开展领导干部下访工作作为当前环境信访工作的一项重点内容来抓，要求全局党员领导干部要进一步提高认识，高度重视全市环境信访工作，按照省委、省政府有关领导关于开展领导干部下访工作的重要批示和全国、全省处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，认真开展好全市环保系统内的领导干部下访工作。全市环保系统在市局党组一班人的带领下，积极参与，带头行动，较好地促进了我局环境信访工作，领导干部下访制度得到了进一步落实。 二、制定方案，强化管理，认真组织抓好各项工作落实 一是加强领导，制定方案。按照市委、市政府有关文件的要求和部署，我局结合全市环境保护工作的实际，及时制定了《昭通市环境保护局领导干部下访工作制度》，组织成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为领导组成员的昭通市环境保护局领导干部下访工作领导小组，明确了责任科室，指定专人具体负责研究和制订年度活动计划、年度活动方案，从经验总结，制度建设，长效机制，责任追究等方面进行了安排和部署。我局在认真开展好本局领导干部下访工作的同时，还进一步加大督查力度，督促和指导11县区环保局认真开展好基层信访年活动。由于领导重视，相关责任科室认真负责，督促和指导工作扎实有效，各项制度建立健全，工作措施结合实际，安排部署方法得当，全市环保系统领导干部走访、约访、回访工作制度正在逐步形成，较好地贯彻落实了省委、省政府有关领导关于开展领导干部下访工作的重要批示和全国、全省处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，从而促进了我局领导干部下访工作制度的正常开展。 二是责任到人，认真抓好后督查工作。我局在认真开展好领导干部下访工作的同时，结合《昭通市集中开展重信重访问题专项治理工作方案》的有关要求，将近年来涉及环境信访3次以上未息访、息诉的信访问题进行了认真梳理，先后确定了3家群众反复投诉，污染问题严重的企业作为市局领导包案企业，采取由市局领导包案、相关县区主要领导为责任人的包案工作机制，对企业实行挂牌督办，针对群众投诉的信访事项和企业自身存在的问题，对企业开展环保法律法规教育，督促企业按照环保相关规定和要求认真抓好落实各项环保措施，督促企业落实信访人的合理诉求，较好地解决了因环境信访事项群众集体上访和越级上访的问题。 三是认真履职，抓好落实，确保环境信访事项件件有落实，事事有回音。我局对环境信访工作高度重视，从组织领导，健全制度，强化管理等方面认真开展环境信访工作，长期坚持每周五下午14:30—18:00分别由局党组成员轮流值日，开展接待群众来访来信的局长接待日制度，全市统一开通了“12369”环保热线电话，加强了对国家及省环保局转办的信访件的办理督查工作力度，责任科室认真督促和指导11县区环保部门开展了跨县区环境纠纷信访调处工作，把国家及省环保局转办的信访件作为我局环境信访工作的重中之重，切实抓好督查督办，确保所有信访及群众来访件件有落实，事事有回音。 三、下步工作意见 一是要切实按照市委、市政府相关领导的批示和信访工作目标管理责任书中的各项要求，扎实认真地开展好基层信访年活动，使我局领导干部下访工作制度得到具体落实。 二是要进一步夯实环境信访工作基础，增强为民排忧解难的紧迫感和责任感。在下访工作中，真正站在人民群众的立场上想问题，办事情，带着党和政府爱民亲民的感情下访，坚持以人为本，主动深入基层，与群众“零距离”接触，使上访群众能够“访到想访的领导，说出想说的话，解决该解决的问题”。 三是要进一步加强环保法律法规的宣传教育，畅通“12369”环保热线电话，坚持落实每周五“局长接待日”制度和领导干部下访工作制度，使涉及环境信访的问题得到及时解决和处理，确保群众投诉的“每一个问题”都有回复，查处的“每一个案件”都有结果。 |
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