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一、充分认识中央、省委关于发展壮大县域经济战略决策的重大意义，进一步增强加快县域经济发展的紧迫感和使命感
县域经济是县(市)行政区划范围内的经济总和，是我国区域经济体系中的重要一环。县(市、区)一级行政区上承省、市，下启乡、村，处于强国、强省、强市和为民、安民、富民的第一线，是统筹城乡发展、维系群众生活和巩固基层政权的关键点。“郡县治，天下安。”因此，要加快发展，就必须把县(市、区)一级的发展放到十分重要的位置；要壮大经济，就必须把发展县域经济摆在更加突出的位置。
从党的十六大、十六届三中全会关于发展全局的战略部署看，增强加快发展壮大县域经济的意识和观念。全国县域人口占总人口的80％，没有县域经济的发展壮大，全面建设小康社会的宏伟目标就会落空。
从省委、省政府对县域经济的重视程度看，增强加快发展壮大县域经济的使命感。前不久召开的全省发展壮大县域经济工作会议，是省委、省政府推进全面建设小康社会进程，奋力实现中原崛起的一项重大举措。省委、省政府对这次会议十分重视：一是会议从筹备到召开历时近1年，其间省委、省政府领导多次主持调研、论证。二是会议直接开到了县(市)区委书记、县(市)区长，规模之大，规格之高，在近20年来是第一次。三是会议研究出台的省委、省政府《关于发展壮大县域经济的若干意见》，涉及县(市)经济社会管理权限、财政、税收、金融、建设用地管理等多方面的政策和措施，可操作性之强，含金量之高，涉及面之广，也是多年来的第一次。四是省里原定25个扩权县(市)，会后又根据大家会上讨论的情况，扩大为35个，几乎占全省县(市)总量的40％。这说明，省委、省政府已经把发展壮大县域经济摆上了十分重要的战略位置。
从县域经济在我市经济中所处的重要地位看，增强加快发展壮大县域经济的责任感。 年，全市县域总人口占全市的80.9％，土地面积占全市的92.7％，县域生产总值占全市的57.2％，财政收入占全市的41.6％，工业增加值占全市的50.2％。这些数据表明：县域经济基本上是我市经济构成的半壁江山，在全面建设小康社会、加快建设豫北区域性中心城市中具有举足轻重的作用。
从我市县域经济在全国、全省所处的位次看，增强加快发展壮大县域经济的紧迫感。目前我市县域平均GDP和平均财政收入虽然略高于全国、全省平均水平，但是我市县域经济规模、综合实力同全国、全省一些先进市还有很大差距。从县域经济规模看，全国百强县(市)的平均规模为人口89.5万人、GDPl41.2亿元、财政一般预算收入5.5亿元、人均GDPl7400元，分别是我市县域平均数的1.1倍、3.5倍、3.7倍、3.7倍；我省县域经济综合实力排前五位的县(市)，平均规模为GDPl02.6亿元、人均14762元，财政一般预算收入3.13亿元，人均451.4元，分别是我市县域平均数的2.5倍、3.4倍、2.9倍、2.6倍。从综合实力看，河南省县域经济基本竞争力在全国排第8位，我市县域经济基本竞争力在全省排第5位，只是处在全国中游水平。为此，我们一定要认清这个形势，看到差距，正视困难，迎难而上，拚搏进取，争取在新一轮经济发展中实现县域经济的跨越式发展。
从发展县域经济面临的机遇看，增强加快发展壮大县域经济的信心。加快发展壮大县域经济，我们面临着诸多优势：全国经济发展进入新的快速发展周期，特别是两个转移的加快，为我们实施开放带动战略提供了动力；国家对粮食主产区的支持，为我市实现农业产业化经营创造了条件；我省发展县域经济政策的出台，有利于解决我们在发展中遇到的一些实际问题，如建设用地、项目审批等；省内外一些先进县(市)的典型，为我们提供了很多好的经验；我市县域经济在长期的发展过程中，已经形成了一定的特色和优势；随着建设服务型政府的深入，我市的发展环境进一步得到改善和优化。所有这些，都将进一步增强我市县域经济发展的综合竞争力，都为我们提供了加快发展新的、更为广阔的平台。
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