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人大代表履行职能、行使权利的一个主要形式和途径，就是向人民代表大会提交议案。通过提交议案，反映人民群众的愿望和呼声；通过议案办理，督促“一府两院”改进工作，不断促进依法行政，公正司法，维护最广大人民群众的根本利益。 实践证明，人民代表大会制度具有强大的生命力和优越性，它的具体体现程度、人民代表大会发挥作用的程度、人民意志的代表程度、人大对其他国家机关的有效监督程度等方面，与人大代表作用的发挥程度有着直接的联系。人大代表作用的外在表现形式之一，就是提交议案。人大常委会通过督促“一府两院”的议案办理和落实，把人民群众的心声转化为现实，从而体现人大代表的实质作用。由此可见，影响代表作用大小的一个直接因素，就是代表所提交议案的质量高低。所以，提高议案质量，是充分发挥代表作用的必备条件和基础。人大代表将群众的愿望以议案的形式提交给人大，这既是代表的权利，又是代表的义务。代表行使权利是否充分，履行义务是否到位，关键的一点就是看能否提交高质量的议案。如果议案数量少，质量差，那么，人大代表要真正地发挥当家作主、为民说话、替民办事的作用，将是很难实现的。换句话说，没有高质量的议案为基础，实现人民当家作主将是一句空话，人民代表大会制度的优越性也将受到削弱。因此，要充分发挥人大代表的作用，必须从提高代表的素质和能力入手，切实做好提高议案质量这项基础性工作。 《努力提高议案质量》来源于免费范文网，欢迎阅读努力提高议案质量。 |
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