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科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观,其实质是实现经济社会更快更好发展。树立和落实科学发展观既是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要,也是对地方党委执政能力和执政水平的考验。
科学决策定思路。今年年初以来,我们结合邻水实际,在全面审视县情和分析形势的基础上,提出坚持以科学发展观和正确政绩观统领经济社会发展全局,坚持以“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”作为县委和各级党委的基本职责,坚持“以发展为第一要务,以安全稳定为第一大事,以为民服务为第一职责”的总要求,坚定不移地走“以发展工业为主,实现以工带农促城建”的产业发展之路,培育壮大产业支柱。
协调各项事业促发展。加大城乡统筹力度,以建成重庆卫星城市为目标,坚持“创品牌、育精品、抓规范、建新村”的思路;加快城乡建设步伐,加快通乡、通村公路和农田水利基本建设,改善农村交通、生产、生活条件;针对乡镇工作条件差、工作压力大、问题多的实际,把工作重心进一步转移到乡镇,加大对乡镇的支持、倾斜力度;全面推进乡镇事业单位机构改革,加大对乡镇一线干部的提拔任用力度,把握良好的用人导向。
坚持实施可持续发展战略。正确处理经济发展与环境保护的关系,重视社会效益和生态效益的有机统一;注意当前利益与长远利益的结合,改变重建设、轻保护,重开发、轻治理,重眼前增长、轻长远发展,重局部利益、轻整体利益的做法;坚持依靠科技进步推动环境保护,推进资源开发与节约并重,依法严格保护环境与生态。
实践证明,稳定与发展相辅相成。近两年,邻水县相继摘掉“全省安全事故多发县”和“煤矿安全事故多发县”的“帽子”,煤矿100万吨死亡率由2002年的54人降为3人。同时,不断健全完善解决人民群众切身利益的工作机制,每年派工作组深入乡镇、村社集中解决问题,开通“县委书记公开电话”,实行县长接待日制度,变群众上访为干部下访;从困难群众生产生活入手,为民办实事,并充分发挥社区、居委会及村组的基础性作用,推出面向困难群体的民心工程,面向无业居民的援助工程、面向社区居民的服务工程、面向社区党员的党建工程,为维护基层稳定,创造了良好的发展环境。
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