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一、坚持以科学监管理念统揽全局工作，围绕机关绩效考核工作搞好内部管理 一是召开了工作会，对全年工作进行了全面部署。省、市食品药品监督管理工作会议及县委经济工作会议一结束，我们就迅速召开县局食品药品监管工作会议，重点部署了今年的绩效考核开展工作和股室年度重点工作，经过一段时间的酝酿和筹备，xx县食品药品监督管理局《2008年度绩效考核办法》及《细则》、《三化管理实施方案》正式出台并逐步实施，为全年工作的开展夯实了基础。 二是机关作风整顿取得了阶段性成果。按照市局和县委、县政府关于开展机关作风整顿工作的一系列部署与要求，为确保机关作风整顿工作落到实处，成立了《局机关作风整顿领导小组》、制定了《局机关作风整顿工作方案》、明确了机关作风整顿的主要任务和需要解决的问题。自3月份开始，分阶段组织干部职工进行了集中学习、全面动员、查摆问题。召开了动员大会，开展了“加强机关作风建设”的大讨论，广泛征求了干部职工对党组、班子成员的意见与建议，提出了班子成员及相关股室走出机关进社区、到基层面对面地听取群众及监管对象对食品药品监管工作的意见与建议，召开了支部生活会，开展了批评与自我批评。局机关及全体干部职工对工作中存在的问题和差距，分层次进行了认真查摆，并对查摆出来的“重大决策事项执行不力、政令不畅通；办事拖拉、工作效率不高；服务意识不强、对行政相对人态度生硬冷淡；缺乏节约观念、造成行政费用偏高；廉政标准不高、要求不严”等五个方面的问题进行了深刻剖析，提出了具体的整改措施，形成了高质量的剖析材料，为全面整改和建立健全机关作风建设的长效机制的提供了条件。机关作风整顿取得了阶段性成果。 三是在内部管理方面，严格按照市局今年推行的“精细化、规范化、人性化”管理模式对机关事务和干部职工进行管理，具体做法一是要求股室和个人每月必须有工作计划和小结，每天必须有工作记录和工作完成情况登记台帐，股室月工作台帐是对每月股室的重点工作进行回头看，及时总结本股室本月的工作完成情况，提出下阶段的工作要求和重点；个人台帐是对照每天的工作安排以及工作任务完成进度进行自我总结和清理，个人台帐每周末交股室负责人进行评价后存档，股室台帐每月末交分管领导进行评价和存档，每季度考核办组织一次考核，收集股室和个人台帐及工作计划与小结，对照《三化管理方案》进行考核打分。二是每季度全局进行一次工作讲评，由股室负责人汇总每月工作计划，根据本股室工作管理记录，总结本季度工作，向局党组汇报本季度的工作实际完成情况和下季度工作设想，分管领导根据掌握的工作管理记录对分管和安排的工作完成情况进行点评和调度，肯定成绩、表扬先进并指出问题、批评落后，同时分析工作形势，安排下季度工作；三是每季度股室进行一次工作讲评，由股室负责人汇总每月工作计划，根据本股室工作管理记录，对本股室的工作进行总结，查找不足，提出下一步工作思路，并做好讲评记录。分管领导参加股室讲评，对各项工作进行指导，讲评记录交考核办存档。 四是强化责任，实行岗位目标管理。根据市局对县局绩效考核内容，结合本县实际，制发了《xx县食品药品监督管理局岗位职责分解》，各股室负责人与局长签订了目标管理责任状，把具体工作任务和责任指标量化分解到股室和每一个岗位，做到人人有专事，事事有专责，并按“三化”管理实施方案严格考核。党风廉政建设工作实行一岗双责，强化责任追究，与各股室签定了《党风廉政建设责任书》，与干部职工签定了《党风廉政建设承诺书》，“八条禁令”执行情况良好。 五是抓好政治、业务学习，全面提高干部职工队伍的政治理论、政策法规、专业技术水平。保证了每月两个半天的集中学习时间，开展了正反两方面的警示教育。在学历教育方面，继续推行奖学金制度。全局上下形成了一个讲学习、爱学习的良好氛围。并加强了计算机及电子政务系统知识的学习和应用，提高了自动化办公水平。 二、整顿、规范药品、医疗器械市场秩序工作进展顺利 为确保整顿、规范药品、医疗器械市场秩序工作落到实处，一是成立了组织、制定了方案、明确了任务；二是自4月8日开始，全局抽调精兵强将9人，组成3个专项行动检查小组，深入到全县各涉药单位进行日常监督和五项专项检查。到目前为止，共检查涉药单位230家，查处立案案件12件，涉案案件货值金额15200.00元，药品监督抽样4件，快检16件，不合格3件，药品抽样自检不合格率达18%；三是各项专项检查有序开展：检查中药饮片经营使用单位145家，对12家经营使用中药饮片的单位存在的保管设施不全、药品灰杂较多甚至有霉烂变质问题的下达了限期整改通知；检查医用氧经营使用单位15家，依法查处从无《药品经营许可证》的企业购进医用氧案1起，货值5348.00元，罚款和没收违法所得21186.00元到位并全额上缴国库；从4、5月份开展的终止妊娠药品、挂靠经营、非药品冒充药品的专项检查情况看，未发现违规经营和违规使用行为；四是完成“规范化药房”认证后跟踪检查单位133家，对其不同程度存在的缺陷项目均下达了限期整改通知；五是对辖区内41家药品经营企业进行了“反兴奋剂”治理。目前，专项行动正在有序展开。 三、推动农村药品“两网”建设向纵深发展，健全药品、医疗器械监管长效机制，全面规范药品、医疗器械管理 一是继续完善农村药品“两网”建设，确保农村药品“两网”正常运转和功能进一步增强。一方面进一步加强农村药品监督网络的建设，加强对各乡镇农村药品安全工作领导小组的工作督导，拟定了今年农村药品“两网”建设各乡镇工作重点和各乡镇资料格式文本，加强了对农村药品协管员、药品信息员的培训。另一方面，完善农村药品供应网络的建设，让农民群众享受与城市同质同价、方便快捷的药品供应服务。二是抓规范管理，搞好以帮带促。对认证企业和新开办的药店提供了全方位的服务和指导，为监管对象统一印制各种规范蓝本，提高规范管理水平，辖区零售药店落实“十条禁令”已全部张贴到位；三是药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作势头良好。召开了专题会议，对去年的工作进行了总结表彰，对今年的工作进行了周密部署，下达了具体的任务指标并要求全县各责任单位高度重视、密切配合，认真履行职责，坚持报告制度，努力提高报告水平，至5月底共收集药品不良反应监测报表65份，目前正在审查和录入；四是迅速部署和落实反兴奋剂治理工作，4月21 日召开了全县药品经营企业负责人会议，将反兴奋剂治理的相关业务知识向全体参会人员进行了培训并明确了工作责任，布置了工作任务；五是加强了药品广告监测工作，发现违法药品广告2件，已移送工商部门进行查处；六是ＧＳＰ认证企业的跟踪检查工作已全面展开。 四、食品安全综合监管稳步推进 一是明确了专人负责、专人分管；二是积极配合县政府食品放心办实施“食品放心工程”，以确保全县人民的饮食安全；三是加强了与相关部门的工作衔接，积极开展食品安全综合监管工作，确保本辖区不发生重大食品安全事件；四是与政府食品放心办一道开展了食品安全大检查，为“五.一”期间食品药品供应安全提供了保障；五是围绕食品安全综合监管开展了调研，为制定食品安全突发事件应急预案夯实了基础。 五、其他各项工作平衡发展 为认真落实好县委、县政府下达的建设扶贫、新农村建设、优化经济发展环境和计生综治工作任务，局党组高度重视，用科学发展观统揽全局，充分发挥部门职能，使食品药品监管工作更好地为社会发展服务、为基层服务、为群众服务，把建设扶贫、新农村建设、优化经济发展环境和计生综治工作作为部门工作的重中之重，狠抓落实。一是建设扶贫、新农村建设工作。半年来，局主要领导多次深入点村开展调查研究，多方争取项目资金，及时为点村解决工作中遇到的困难与矛盾。驻村队员积极参与点村建设，与村民同吃同住同劳动，较好地完成了县委、县政府下达的建设扶贫与新农村建设工作任务；二是优化经济发展环境工作。半年来，始终按照市、县关于优化经济发展环境的一系列文件规定和工作要求，把促进医药经济又好又快发展作为食品药品监管工作的又一重要职责,正确处理优化经济发展环境与药品监管工作的关糸，创新工作思路，增强服务意识，严格依法行政，加强执法监督。确保了半年无一起涉及优化经济发展环境方面的投诉和举报。查办各类药事违法案件，均做到了依法行政，按程序办事，无责任过错事故发生。工作中，坚持做到不扰民、不侵民、不越权，给企业和人民群众一个和谐、安定的发展环境；三是计生、综治、维稳工作，做到了有组织机构、有工作方案、有专题研究，并层层签订了工作责任状。使工作任务落到了实处。三是在抓好中心工作的同时，更加注重班子建设、队伍建设，开展了“内强素质、外树形象”活动，努力提高班子的战斗力、凝聚力和队伍的整体素质；更加注重坚持以人为本，构建和谐药监，弘扬湖南药监精神，机关内部团结、稳定，工作秩序井然，充满活力；更加注重与地方政府和相关部门的工作协调，确保线块工作齐头并进、平衡发展。 xx县食品药品监督管理局 二○○八年六月二日 |
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