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同志们：
今天，我很高兴应邀出席xx市卫生系统召开的创建全国文明城市推进大会。xx市委、市人大、市政府和市政协对这次会议高度重视，四大家的领导亲自到会，充分表明了卫生行业在创建全国文明城市中的重要地位和作用，部省属医院以及部队医疗机构的领导也参加了今天的会议，说明卫生全行业参与创建的格局已经形成。刚才，市卫生局张建华书记就卫生行业创建全国文明城市和国家卫生城市工作讲了很好的意见。下面，我代表省卫生厅讲三点意见。
一、要站在卫生行业“一盘棋”的高度，统一思想，充分认识卫生行业争创全国文明城市的重要意义。
创建全国文明城市，是xx市2008年的一件大事。去年底，xx城市圈已被批准为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区，这是党中央、国务院促进xx省和xx市在中部地区率先崛起的一项重大战略举措。在这样一个大的背景下，xx市提出创建全国文明城市，使之尽快与当前的形势相适应，与xx市在中部地区和全国特大城市中的地位相适应，这对于加快xx城市圈的建设发展步伐具有十分重要的意义。
医疗卫生行业是与老百姓息息相关的窗口行业，医疗卫生工作是政府工作的“晴雨表”，它既可以反映社会经济发展的成果，又可以折射出社会的公平与和谐，是构建和谐社会的重要方面。创建全国文明城市是一项涉及方方面面的社会系统工程，其中，卫生行业是一个不可缺少的重要方面。党的十七大报告中首次提出：“健康是人类全面发展的基础”。卫生和健康问题关系民生、关系千家万户，没有健康就没有小康。我们很难想象，一个环境卫生较差、市民健康素质较低的城市，能够成为一个真正的文明城市，更不用说是全国文明城市。因此，我们必须站在全局的高度、战略的高度，充分认识卫生行业在创建全国文明城市中的重要地位和作用，必须从现在起，切实动员起来，举全行业之力，在卫生系统大力推进全国文明城市创建工作。
要在卫生行业推进创建全国文明城市工作，必须首先树立卫生行业“一盘棋”的观念。就全国而言，我们xx和xx市的医疗卫生资源是比较丰富的，尽管xx地区的医疗卫生机构种类繁多，隶属关系也比较复杂，但老百姓对卫生行业的评价，是不讲隶属关系、不讲所有制形式的，他不管你是部属的、省属的还是市属、区属的，关键只看医疗卫生单位的服务质量、服务态度和服务水平。近年来，我们卫生行业不分隶属关系，不论规模大小，不讲所有制形式，一起开展了“医院质量管理年”活动以及创建“文明品牌医院”和“平安医院”等活动，达到了相互学习，相互借鉴，共同提高的目的，产生了良好的社会效应。因此，在这次创建全国文明城市活动中，xx地区的医疗卫生单位一定要站在全行业“一盘棋”的高度，步调一致，联合行动，形成合力，形成声势，互相促进，共同推进文明城市创建活动。
二、要站在共建文明城市、共享文明成果的角度，形成合力，确保创建工作落到实处。
党的十七大报告提出：“要关注改善民生,让人民群众共享改革发展成果”。落实到我们卫生行业，就是要关注老百姓的健康，让人民群众享受到安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。但是，群众不断增长的卫生健康需求和社会所能提供的医疗卫生服务的矛盾依然存在，“看病难、看病贵”问题反映依然比较强烈，医患关系不够和谐，医患冲突时有发生，人民群众依然缺乏健康舒适的生活环境。对此，党和政府高度重视，社会各界高度关注，医疗卫生单位作为服务人民健康的主体，对于解决这些问题义不容辞，责无旁贷。
当前，全国“两会”刚刚结束，大部制改革将国家医药卫生管理机构进行了重新整合，备受瞩目的国家医改方案即将出台。四月上旬，省政府将召开全省城镇职工居民医疗保险暨农村新型合作医疗工作会议，对关系到我省城乡居民切身利益的医疗保障工作进行动员部署。我们各级医疗卫生单位，一定要用科学发展观指导卫生改革实践，更好地坚持公共医疗卫生服务的公益性质，按照公共服务均等化原则，努力为群众提供人人能够得到、体现社会公平、政府和群众都能够负担的基本卫生保健服务，优先满足所有社会成员的公共卫生和基本医疗服务需求，在此基础上逐步满足居民多层次、多样化需求，全面提高人民群众的健康水平。
卫生创建是文明创建的基础。今年是xx市创建国家卫生城市的申报年，在卫生城市的创建中，xx市前期做了大量工作，也取得了成效。xx市已被命名为xx省卫生城市，并有江岸区等10个区被命名为xx省卫生区，珞南街、纸坊街被命名为xx省卫生街，大智街保成社区等50个社区被命名为xx省卫生社区，蔡甸街姚家林村等17个村被命名xx省卫生村，还有长江水利委员会等255个单位被命名为xx省卫生单位。我省的卫生创建工作尽管过去做了大量工作，也取得了一些成效，但就全国而言，却是相对滞后的。目前，我省还没有一个国家卫生城市。到目前为止，全国已命名97个国家卫生城市，广州市即将成为第98个国家卫生城市。最近，山东潍坊市已通过了国家的考核验收，还有黑龙江的大庆市、海南省的三亚市也已通过了国家的技术评估。目前只剩下西藏自治区和xx省是空白，形势十分严峻，与我省社会经济发展在全国所处的位次极不相称。因此，我们希望各级卫生行政部门、卫生监督部门和公共卫生服务单位要以xx市创建国家文明城市为契机，认真贯彻落实《省人民政府关于加强创建卫生城镇工作的意见》精神，大力开展卫生城市创建工作。要对照标准，逐项检查，强化措施，完善考评机制，及时进行整改，确保按期完成xx市创建国家卫生城市的各项任务，让广大市民切实享受到创建的成果，努力实现我省创建国家卫生城市工作新的突破。
三、要站在促进行业自身发展、提升行业满意率的深度，明确目标，推进医疗卫生事业又好又快发展。
在创建全国文明城市测评体系中，卫生行业作为窗口行业，是必查行业，行风满意率是一项重要指标。如何让群众满意?就我们卫生行业来说，就是体现在服务质量和服务水平上。现在我们有些医院，有自我感觉良好的倾向，表现在医院自己做的调查，病人满意率较高，而实际上病人还是有很多意见的。如果卫生行业在解决群众反映的突出问题上没有取得明显成效，群众自然不满意，创建全国文明城市工作就会受到影响。因此，我们医疗卫生单位的各级领导一定深入到科室，深入到患者中去，倾听群众呼声，掌握第一手资料，要从群众最不方便、最不满意的地方做起，特别那些平时我们觉得习以为常、群众却不满意的工作方式、工作流程和制度等，采取得力措施，认真加以改进，切实改善社会形象，使卫生行业早日成为文明行业，成为群众满意的行业，为创建全国文明城市做出积极贡献。
最后，我要特别对省部属医疗卫生单位提出要求：省部属医疗卫生机构主要集中在xx市，具有规模大、服务范围广、就诊患者多、社会影响深远等特点，在卫生行业创建全国文明城市工作中，一定要以主人翁的态度积极参与，充分发挥龙头和示范作用，为全省卫生系统做出表率。可能有的领导会说，我们的医疗业务量大，工作繁重，哪有时间参加这些工作？还有的领导可能认为，这是xx市的事情，跟我们关系不大，这些想法都是十分错误的。创建全国文明城市，是全社会、全行业共促共为的工作，是各级医疗卫生机构转变观念，切实加强行风建设的良好契机，是构建和谐医患关系，创建和谐医疗环境的现实需要。创建全国文明城市要实行属地管理，省部属医院绝不允许拖后退，一定要按照xx市的统一部署，严格对照标准，积极开展创建工作，在细化服务上创造更多新经验，取得突破性成效。对于在创建工作中不力的单位，省卫生厅将根据有关要求，在全省通报批评，造成严重后果的将进行责任追究。
同志们，创建全国文明城市工作，是一项涉及卫生全行业的系统工程，需要各级医疗卫生机构高度重视，共同努力。我们希望xx地区的医疗卫生机构，要按照市委、市政府的统一部署和要求，切实做到“我知晓、我参与、我奉献”，以此次创建为契机，大力加强行业自身建设，在全省创建工作中发挥带头和示范作用。省卫生厅将全力以赴支持xx市的创建工作，全省上下共同努力，确保文明城市创建工作圆满成功，为构建和谐xx、推动xx城市圈的发展做出卫生部门应有的贡献！
谢谢大家！
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