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西朗乡因灾倒损民房恢复重建工作，在县委、县人民政府的正确领导下，在县民政局的业务指导帮助下，已取得了初步成效，为全乡社会稳定做出了新的贡献。现将民房恢复重建工作汇报如下： 一、基本情况 1、民房倒损情况。今年，从元月份以来，我乡16个行政村不同程度遭受了五十年不遇的雪凝自然灾害，灾情持续时间长、范围广、危害程度严重，给全乡人民群众生产生活带来严重影响。我乡仅民房倒损（含火灾户）就有98户，其中东朗村9户、苗谷村3户、刚边村1户、摆德村1户、九德村1户、友谊村2户、孔明村1户、摆里村3户、摆鸠村1户、党易村66户（含火灾户）、龙早村2户、党相村2户、关雄村1户、党都村2户、摆打村2户、古岭村1户；集中连片建房32户，分散重建30户，维修恢复36户。 2、资金投入情况。在县民政局的大力支持下，今年，民政局对我乡民房倒损恢复重建工作共投入资金为21.1万元,其中集中连片建房(党义村)16万元,分散建房1.5万元,维修民房3.6万元。我办按照上级有关文件精神，及时将恢复重建款足额发放到群众手中，如今，除7户外出打工未领款外，其余91户已一分不少地领到了补助款。 3、恢复重建工作完成情况。目前，我乡民房倒损恢复重建工作已进入扫尾阶段，集中连片建房已有20户按时按质按量完成，19户正在来源公文有约紧锣密鼓地进行筹措建房材料，有3户外出打工；分散重建民房已完成7户，23户也在筹措建房材料；维修恢复民房已全部完成。 二、工作措施 1、认真领会灾后重建会议精神。一是召开了党政联席会议，认真传达了全县灾后民房恢复重建工作会议精神，全文学习了夏景卓副县长的重要讲话，统一了思想，提高了认识，并就如何以落实会议精神，以实际行动完成恢复重建任务进行了认真的讨论，进一步交换了意见和看法，达成了共识，理清了工作思路，进一步增强做好灾后民房恢复重建工作的责任感和紧迫感；二是召开了全体机关干部、驻村干部、各村支部书记、主任、会计参加的恢复重建工作会议，传达县《方案》和会议要求，安排部署全乡灾后民房恢复重建工作；三是安排干部入村指导村级召开村民大会或村民代表大会，层层传达会议精神，积极引导全乡干部群众认清形势，狠抓落实，为解决民生、维护民利、落实民权、全面完成民房灾后重建工作任务打下了良好的基础。 2、切实加强灾后重建组织领导。一是成立领导小组。为保证此项工作顺利推进，乡政府成立了以乡人民政府乡长为组长，三位副乡长为副组长，乡属有关部门负责人为成员的灾后重建工作领导小组，领导小组下设办公室（在乡社会事务办），具体负责灾后重建的日常工作。并要求各村成立相应机构，由村支部书记或村主任具体负责灾后重建工作；二是组建工作专班，实行专班负责制，具体负责组织实施恢复重建工作，直接对乡党委、政府负责。 3、具体明确灾后重建工作责任。按照分级负责救灾工作体制，坚持以村委会为责任主体，乡、村、组三级联动，分级负责、分片包干，建立工作责任制，进一步明确责任、落实包保，将恢复重建任务层层分解，做到责任到人。乡直相关部门和村民委负责落实建房选址、呈报审核；村委会是灾后重建的主体单位，各村支部书记、村主任是灾后重建工作的第一责任人，负责组织人员具体实施重建工作事宜；驻村干部是灾后重建的包保责任人，负责组织来源公文 有约工程的实施，落实包保责任，协调解决矛盾纠纷，组织劳力施工建房，并搞好房屋竣工后的验收上报工作；社会事务办负责报批方案的审核和民房恢复资金的发放；乡党政办负责组织机关单位与受灾贫困村挂钩帮扶，机关干部与受灾贫困户结对帮扶，采取“党员相互帮扶、部门对口帮扶、干部群众结对帮扶”的办法，落实“一助一”帮扶措施，指导灾民建房，帮助解决灾民建房的实际困难。 4、严格执行灾后重建工作程序。各村按照本人申请、群众评议、张榜公布、统一审批的程序，采取户报、村评、乡审、县定的方法，确定恢复重建补助对象和补助金额。审批结果通过村务政务公开栏进行公示，接受群众监督。农户建房严格按照“个人申请、政府审核、依法审批”的程序，逐级呈报审批。 5、科学制定灾后重建实施方案。在充分调研、**讨论的基础上，制定了切实可行的《东朗乡雪凝灾害倒损民房恢复重建实施方案》，明确了指导思想、工作原则、目标任务、实施步骤、补助标准和工作措施，确保了全乡灾后民房恢复重建工作有章可循。 5、广泛开展灾后重建宣传动员。采取进村入户动员和驻村干部驻村督导的方式，广泛动员群众积极配合支持倒损民房恢复重建工作，使上级的惠民政策及时做到家喻户晓，并倡议各单位、社会力量在人、财、物等方面提供帮助。 6、大力搞好灾后重建评审公示。因灾倒损民房对象通过核查后，各村都召开了村民代表大会，对调查结果进行了审查评议，进行了张榜公示，有效地增加了工作透明度。 三、存在的问题和困难 1、部分村组干部对倒损民房恢复重建工作认识不足、思想不统一和部分群众等、靠、要的依赖思想较为严重，导致工作较为被动。 2、集中建房工作进度相对缓慢。原因是：（1）我乡交通不便，党易村离乡驻地近20公里；（2）部群众工作积极性、主动性低，政府派员监督才做，不监督不做；（3）建房时间和春耕生产与传统建房时间发生冲突；（4）部分群众无木料。 四、下步工作重点 针对以上存在的问题和困难，我们将切实增强工作的紧迫感和责任感，采取有效的补救措施，在下步工作中着力抓以来源公文有约下几方面工作： 1、进一步加强领导，加大督查力度、明确责任。继续把倒损民房恢复重建工作放在下半年工作的重要位置来抓，加强领导、明确责任，力争在年前全部完成倒损民房恢复重建工作，让农户搬进新房过个愉快祥和的新年。 2、继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性，为全面完成倒损民房恢复重建工作夯实基础。 西朗乡人民政府 二00八年八月十四日 |
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