2007年，市工商局以开展“服务漯河新发展，展示工商新形象”主题活动为契机，通过采取一系列行之有效的创新性举措，努力探索加强工商系统党风廉政建设和政风行风建设的新途径、新方法。省工商局局长董光峰、市委书记靳克文、市长祁金立、等领导先后作出批示肯定，《中国工商报》、《河南日报》等媒体进行报道，省纪委《纪检监察信息》和省工商局《推进政风行风建设工作简报》等信息刊物刊发，在去年的全省工商局长会议上受到肯定，并在全省工商系统予以推广。我们的主要做法是：　　

一、立足职能服务大局，创新思维迎接挑战　　

去年，市委、市政府先后做出了“重点工业300亿振兴计划”、“五城同创”和“561规划”等一系列重大部署，全面掀起了漯河大发展的新高潮，也把全市工商行政管理工作的服务目标推向了前所未有的新高度。面对新形势、新任务、新要求，市工商局党组审时度势，决定通过开展“服务漯河新发展，展示工商新形象”主题活动，集中推出并落实一批创新性举措，努力将工商工作更加紧密地融入到全市社会经济发展大局之中，更好地为全市经济发展服务，为广大企业、商户和消费者服务，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。为了组织好主题活动，市工商局成立活动领导小组和三个工作组，制定出台《“服务漯河新发展，展示工商新形象”主题活动实施意见》、《关于开展“工商所长向辖区企业、商户、消费者代表述职述廉活动”的通知》、《联千企、结万户活动实施方案》、《漯河市工商局服务经济发展“五项三十条”》等一系列配套性文件，召开高规格的动员大会，对主题活动进行安排部署，提出明确要求。省工商局、市委和市纪委有关领导出席会议，全市近千名工商系统干部职工参加会议。“服务漯河新发展，展示工商新形象”主题活动在全市工商系统全面铺开。　　

二、稳步推进主题活动，全面落实各项措施　　

动员大会后，全市各级工商机关迅速行动、认真落实，掀起了以党风廉政建设促政风行风建设、以提高服务水平促经济社会发展的新高潮。　　

（一）创新公务员述职述廉方式，深入开展“工商所长向辖区企业、商户、消费者代表述职述廉”活动。此项活动的目的旨在改变过去干部考核“自己述自己、自己人评自己人”的老套路，让工商所长、副所长公开接受社会监督。这一做法开创了公务员向社会公众述职述廉的先河，有利于规范基层工商干部执法行为、改进工作作风、促进廉政勤政。为了保证述职述廉效果，市工商局明确提出四点要求：一是全市所有基层工商所长、副所长必须参加公开述职述廉活动，接受现场测评；二是参加述职述廉会议的社会各界人士代表要具有广泛性，既要有辖区企业、商户、普通消费者，也要有辖区党政部门领导、人大代表、政协委员等社会知名人士；三是参加城区工商所述职述廉会议的代表人数不能少于50人，乡镇工商所不少于30人；四是对评议满意率达不到70%的，一律调离原单位；满意率达不到60%的，就地免职。截止10月底此项活动结束，全系统共召开述职述廉会议72次，188名基层工商所长、副所长进行了述职述廉，2134名社会各界人士代表参加了述职述廉会议，共自查问题42条，代表提出意见建议120条，制度整改措施93条，测评平均满意率98.7%。　　

（二）探索建立长效沟通机制，认真开展“连千企、结万户”活动。市工商局从全市企业中挑选出1232家企业、10014家个体工商户作为重点联系对象，分包给全系统980名在职干部，每人负责联系1家企业、10家商户，每年必须与企业联系2次以上，与商户联系4次以上，办理1件以上好事、实事。为了规范工商干部行为，制定“企业商户联络员”的职责和纪律，严禁以联系为名增加企业商户的负担或接受宴请，并通过发放“红盾联系卡”、检查《联络员工作日志》、开展明查暗访等形式，强化内外监督，确保联络员沟通联系到位、职责落实到位。据统计，在“联千企结万户”活动中，工商干部共联系、走访企业商户14000多次，征求意见建议150多条，帮助解决问题238件。目前，市工商局已将“联千企结万户”活动作为每年的常规性工作固定下来，定期开展、定期检查、年底考核，从而使工商干部与监管服务对象的沟通交流进一步日常化、制度化。　　

（三）积极适应全市发展的新形势、新要求，推出并全面落实“五项三十条”服务措施。此项措施旨在进一步改进工作作风、优化经济环境，营造“让一切发展的因素充分涌流”的政策洼地。为了制定出最符合我市实际、最利于经济发展、最能惠商便民的好政策，市工商局组织专人对现行的多部工商法律法规进行了认真研究，立足于“办事的环节再少一点、时间再短一点、效率再高一点”，研究制定了服务漯河发展的三十条措施，包括“三减免”、“四放宽”、“五承诺”、“八服务”、“十不罚”等五个方面的内容，涵盖了工商业务的方方面面。如通过放宽名称登记管理、放宽注册资本限制、放宽经营场所证明审批、放宽企业经营范围管理，使企业登记的门槛大大降低，投资环境更加宽松；通过实行市场预警制，对企业、商户的十种轻微的违章违法行为不再给予经济处罚，切实减轻企业、商户的经济负担。为了扩大宣传，市工商局将“五项三十条”通过内网、外网、新闻媒体在系统内外广为宣传，并在全市聘请了20名行风监督员，对工商机关兑现承诺、勤政廉政的情况进行监督。同时，系统各单位也加强了对“五项三十条”落实情况的督查，确保措施不棚架、活动不作秀。　　

三、干部作风明显转变，服务发展成效突出　　

“服务漯河新发展，展示工商新形象”主题活动开展以来，广大工商干部改作风、树形象、搞服务、促发展，廉洁意识、服务意识、依法行政意识明显增强，涌现出很多主动帮扶促发展的典型事例，社会各界反响强烈。市工商局监察室多次接到企业商户的来电、来信和来访，对工商机关和工商干部进行表扬。我市重点企业三剑客奶业、胖德荭超市等企业的负责人亲自登门，对工商机关周到细致的服务表示感谢。如在注册‘许慎’商标工作中，市工商局从自身职能出发，积极向市政府建议注册“许慎”商标，以加强对许慎文化及知识产权的保护。建议得到认可，市政府成立了“漯河市许慎文化研究中心”，负责“许慎”商标注册工作。随后，市工商局派出商标工作骨干，从商标的设计、注册产品的挑选到相关材料的准备，进行全程跟踪服务，并带领中心人员赴国家工商总局商标局办理注册手续，最终在464个产品上成功注册了“许慎”商标，商标保护范围涉及38个商品大类和近2万个产品，并节省商标设计、查询、代理等费用5万多元，市委书记靳克文作出重要批示：“市工商局成功注册‘许慎’商标，使漯河市历史文化遗存为我所用，必将对我市经济发展产生积极而深远的影响。”主题活动开展一年多来，工商系统干部作风明显转变，服务全市经济发展的能力显著增强，受到广大群众的广泛赞誉。在2007年度全市民主评议政风行风活动中，市工商局名列全市政府部门第二名。