领导班子内部监督制度

第一章　总　则
 
    第一条　为进一步增强对各级领导干部的监督，加强领导班子思想政治作风建设，根据《深化干部人事制度改革纲要》关于“建立领导班子内部监督制度”的要求，制定本制度。
    第二条　领导班子内部监督是指班子内部成员之间在日常的工作和生活中，发现一般性问题或苗头性、倾向性问题后，互相进行政治、纪律、作风等方面的监督、劝诫和帮助，以维护领导班子的整体形象，保证领导班子顺利履行上级组织赋予的各项职责。
    第三条　领导班子内部监督以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，以批评与自我批评为有力武器，坚持和健全组织生活、廉政制度等各项党内生活制度，分清是非，团结同志，克服缺点，改进工作，提高整体素质。
    第四条　领导班子内部监督坚持实事求是的原则，以公开、平等的方式进行，不准以监督为名，进行窃听、盯梢、录音录像等活动。
 
第二章　监督内容
 
    第五条　是否正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级领导机关的各项决策、决议、指示；在重大原则问题上是否与党中央保持一致：是否认真负责、全力以赴地做好分管工作。
    第六条　是否严格执行民主集中制的各项制度。特别是重大决策、干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用是否经会议研究，实行了表决制，是否有不经集体研究个人擅自决策的现象。
    第七条　能否与班子其他成员合作共事，互相补台，有无各自为阵的现象。
    第八条　能否正确地运用人民赋予的权力，有无滥用职权、以权谋私等现象。
    第九条　是否插手工程项目、大型采购等重大经济活动中的具体工作。在重大经济活动中，是否有参与暗箱操作的现象。
    第十条　是否有封官许愿、任人唯亲的现象。
    第十一条　能否严格遵守党的各项组织、廉政纪律，履行党员应尽的义务。
    第十二条　能否在八小时内外，及社交圈、生活圈内始终保持公仆形象，讲党性，讲原则，讲正气，不做有损领导干部形象的事，不说有损领导干部形象的话。
第三章　监督方式及其他
    第十三条　民主生活会。在领导班子民主生活会上向其他成员提出批评、劝诫、建议，并接受对自己的批评、劝诫、建议。
    第十四条　党内生活会。在党内生活会上向其他成员提出劝诫。
    第十五条　谈心。通过互相谈心，提醒他人应注意的事项。
    第十六条　领导班子会。及时召开领导班子会议，针对存在问题，进行自查，如有无介绍工程队，参与经营活动，干预项目审批，傍大款，违反规定干预和插手工程发包承包、土地批租出租、股票上市、拨款贷款，为外商和个体私营企业主的经济诉讼案说情等问题；在住房装修和婚丧嫁娶、生病住院以及逢年过节等人情往来中，有无违纪或有损领导干部形象的行为。通过回顾、反思，达到对班子成员进行警示教育的目的。
    第十七条　向上级反映。领导班子成员发现主要负责人或其他成员有重要问题，不便当面批评或虽经劝诫但无效果的，可向上级党委(党组)或纪检、组织、监察部门反映。
    第十八条　主要负责人劝诫。班子主要负责人要对班子其他成员严格要求，经常检查他们遵守纪律和制度的情况，特别是检查他们遵守个人重大事项报告制度、收入申报制度、收受礼品登记制度、廉政制度以及配偶子女不得经商办企业等有关规定的情况。主要负责人发现班子其他成员存在某方面的问题，可对其谈话劝诫；班子成员之间发现问题，可报告主要负责人处理，也可直接与之谈话劝诫。
    第十九条　研究群众意见。经领导班子集体研究决定，每年一次直接向群众征求对领导班子及其成员的意见。群众意见经汇总后，在领导班子内共同研究整改方案，班子成员提出整改措施。
    第二十条　重大工作事项汇报。领导班子要及时召开会议，听取分管领导就某一重大事项的工作汇报。
    第二十一条　凡属违法和严重违纪的，按有关法律和纪律规定处理。但本人在领导班子内部监督时的积极态度可作为从轻处理的依据之一。
    第二十二条　领导班子成员之间监督的情况一般应向班子主要负责人报告。年终，领导班子应以适当方式向上级党委汇总报告一次本班子内部监督情况。
 
第四章　附　则
  
    第二十三条　本制度由市委组织部负责解释。
    第二十四条　本制度自颁布之日起施行。